El Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia ha confirmado que, a partir del próximo 1 de mayo de 2026, se dará inicio formal a la transición obligatoria hacia el nuevo modelo de salud preventiva y predictiva en todo el territorio nacional. Esta medida, que busca transformar la manera en que los ciudadanos acceden a los servicios básicos, afectará inicialmente a más de cinco millones de afiliados pertenecientes a entidades que se encuentran bajo medida de intervención o en procesos de liquidación administrativa.
La implementación de este esquema marca un hito en la política pública del país, desplazando el eje de atención desde las oficinas administrativas de las EPS hacia los Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS). Según la cartera de salud, el objetivo primordial es garantizar que la atención no dependa exclusivamente de la capacidad de pago o la ubicación geográfica, sino de una red territorializada que priorice la detección temprana de enfermedades y el seguimiento constante de los pacientes en sus comunidades.
¿En qué consiste el nuevo modelo de salud territorializado?
El núcleo del cambio radica en la territorialización de la atención. Bajo este esquema, cada ciudadano será adscrito a un Centro de Atención Primaria en Salud (CAPS) cercano a su lugar de residencia o trabajo. Estos centros no solo funcionarán como la puerta de entrada al sistema para consultas generales, sino que también coordinarán las remisiones a niveles de mayor complejidad cuando sea necesario.
A diferencia del sistema anterior, donde la EPS gestionaba de manera centralizada toda la red, el nuevo modelo otorga mayor autonomía a las redes integrales e integradas de servicios de salud. Esto implica que los hospitales públicos y clínicas privadas trabajarán bajo una coordinación regional, buscando reducir los tiempos de espera para procedimientos quirúrgicos y citas con especialistas, uno de los puntos más críticos del sistema actual.
Es importante destacar que este proceso coincide con otras campañas de salud pública vigentes. Por ejemplo, quienes realicen su transición podrán aprovechar para ponerse al día con sus esquemas de prevención, como la vacunación contra la influenza 2026 en Colombia, que continúa disponible de forma gratuita en los puntos de atención autorizados.
¿Quiénes deben cambiar de EPS o centro de atención en mayo?
La transición que inicia en mayo no afectará a la totalidad de la población de manera simultánea, sino que se realizará de forma escalonada. Los primeros grupos convocados obligatoriamente son aquellos usuarios cuyas EPS han sido intervenidas por la Superintendencia de Salud debido a fallas financieras o en la prestación del servicio. Estos afiliados serán trasladados automáticamente a las redes territoriales gestionadas bajo el nuevo marco normativo.
Para el resto de los ciudadanos que se encuentran en EPS con indicadores estables, el cambio será progresivo. Sin embargo, el Ministerio ha enfatizado que todos los colombianos deberán realizar, antes de finalizar el año, el proceso de empadronamiento en su CAPS más cercano. Este registro es vital para que el sistema reconozca el núcleo familiar y asigne los equipos básicos de salud que realizarán visitas domiciliarias en zonas rurales y urbanas vulnerables.
Pasos para consultar su estado de afiliación y nuevo punto de atención
Ante la incertidumbre que generan estos cambios, el Gobierno Nacional ha habilitado diversas plataformas digitales para que los usuarios verifiquen su situación actual. A partir de la última semana de abril, los ciudadanos podrán ingresar al portal oficial de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) para consultar a qué red de servicios han sido asignados.
Los pasos recomendados para los afiliados son los siguientes:
- Ingresar al sitio web de la ADRES y seleccionar la opción de consulta de afiliados.
- Verificar que sus datos personales y de contacto estén actualizados.
- Identificar el CAPS asignado según su dirección de residencia registrada.
- En caso de inconsistencias, acudir a la oficina de la Secretaría de Salud de su municipio o realizar el trámite de novedad de forma virtual.
Este proceso de actualización es fundamental, especialmente considerando que el mes de mayo cuenta con varios días no laborales que podrían afectar la atención presencial. Se recomienda a los usuarios revisar los festivos de mayo 2026 en Colombia para planificar sus trámites administrativos y evitar congestiones en las oficinas de atención al usuario durante los días hábiles.
Impacto en la entrega de medicamentos y citas con especialistas
Una de las mayores preocupaciones de los pacientes crónicos es la continuidad en la entrega de medicamentos. El Ministerio de Salud ha asegurado que los contratos vigentes con los gestores farmacéuticos se mantendrán durante la fase de transición para evitar interrupciones en los tratamientos. No obstante, la orden médica ahora deberá ser validada a través del sistema de información del CAPS asignado.
En cuanto a las citas con especialistas que ya estaban programadas antes del 1 de mayo, el Gobierno ha indicado que las instituciones prestadoras de servicios (IPS) tienen la obligación de respetar dichas agendas. La transición no debe ser motivo para la cancelación de procedimientos previamente autorizados. Las quejas por incumplimiento podrán ser reportadas directamente a la Superintendencia Nacional de Salud, que ha reforzado sus canales de atención para este periodo de cambio.
El rol de la ADRES en el nuevo esquema financiero
Con el nuevo modelo, la ADRES asume un papel mucho más activo como pagador único del sistema. El flujo de recursos se realizará de manera directa a los hospitales y clínicas, eliminando la intermediación financiera que anteriormente realizaban las EPS en su totalidad. Según el Gobierno, esto permitirá que el dinero llegue más rápido a los prestadores del servicio, mejorando la liquidez de los hospitales públicos y garantizando el pago oportuno al talento humano en salud.
Este cambio financiero es el soporte que permite la creación de los equipos básicos de salud, compuestos por médicos, enfermeras y psicólogos que se desplazarán por los territorios. Se espera que, para finales de mayo, más de 3.000 equipos estén operando en las zonas más apartadas del país, llevando servicios de salud a lugares donde anteriormente la presencia del Estado era mínima o inexistente.
La transición que comienza este mayo es solo la primera fase de una transformación estructural que busca unificar el sistema de salud colombiano bajo un estándar de calidad único, eliminando las brechas entre el régimen contributivo y el subsidiado. El éxito de esta medida dependerá en gran medida de la pedagogía que se realice con el usuario y de la capacidad de respuesta de las nuevas redes territoriales ante la demanda de servicios.
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